养老金并轨，所有人的养老金会按照统一标准发放吗？

养老并轨，所有人养老金统一发放标准，而不是统一标准发放！

一、2014年10月，养老并轨，就是原来未参加社会养老保险的机关单位、部分未参加社会养老保险的事业单位，实现全员参保全复盖。

改变机关、事业单位不参加社会养老保险，无需缴纳社会养老保险费，由财政、单位发放退休费的情况，统一纳入社会养老保险范畴，必须交纳社会养老保险费，退休由社会保险机构发放养老金。

二、养老并轨，改变机关、事业单位按照工龄计发退休费的办法，为参加社会养老保险后，主要按照养老保险缴费年限、缴费额度计发养老金的办法。

实现机关、事业、企业单位计发养老金方式方法统一，体现养老金以养老保险缴费“多缴多得，长缴多得”的原则。机关、事业、企业单位全员参加社会养老保险，统一的养老金计发公式。

从这个意义上说，养老并轨，实现所有人养老金统一发放标准。

因为，社平工资、缴费年限、缴费额度不同，不可能所有人养老金统一标准发放。

仅供参考。

养老金并轨，所有人的养老金会按照统一标准发放吗？

这样理解有偏差。

实际工资可能不同，缴费基数可能不同，退休后的养老金就可能会不同，所以企业与事业单位养老金并轨之后，退休金水平是有落差的。

因为退休金水平不同，就会引发人们对规则是否一样的关注。规则基本是一样，不过其中有一部分人群，遵循兼顾历史兼顾现在的原则，有一个计算方式上的过渡期。

养老金并轨，就是把机关事业单位和企业的职工，同样执行城镇职工基本养老保险制度。在养老金并轨的改革不断推进中，最终实现机关事业单位退休人员和企业退休人员养老金规则一致，而此前由财政拨付养老金的机关事业单位退休人员，也将和企业退休人员一样，实现养老的社会化管理。

企业职工养老社会化管理，就是指企业职工参加基本养老保险，保费由单位与个人各缴一部分，退休之后就是社会化发放，养老金每年调整，也是按地方制定的调整方案执行。而在2014年养老金并轨之前，机关事业单位退休人员是由财政承担，退休金按照工龄不同有的可以是原来工资的八成到九成。一个社会化发放，一个由财政包干，这里面退休金计算方式并不相同，实际拿到手的退休金也相差很大，有的差距会达到3倍。

2014年10月1日企事业养老保险制度并轨改革，机关事业单位养老金计算分为“老人”、“中人”、“新人”，其中老人为2014年10月1日前退休的人员，中人为2014年10月1日前参加工作2014年10月1日后退休的人员，新人为2014年10月1日后工作的人员。企业与事业单位并轨改革，老人执行原有的退休标准，新人执行城镇职工基本养老保险制度，都是比较明晰的，比较复杂的是中人。中人的养老金计算公式是这样的：养老金=基础性养老金+个人账户养老金+过渡性养老金。这里面是含有一个过渡性养老金，这是因为并轨改革设定有一个为期10年的过渡期。

2014年10月后，事业单位缴养老保险与企业是一样，单位缴一定的比例的，个人也要缴8%的比例。5月1日起，社保降费，事业单位跟企业一样也同时降费，这也是二者首次同步降费。

社保降费方案实施后，月平均工作的计算方式也有改变，养老保险的缴费基数的上限与下限也会下降，下限更低，上限也会更低，以往事业单位部分工资高的人员会受上限封顶的影响。而企事业在养老金水平上的落差，也会随着社会化放发的深入，逐步缩小差距。

养老金并轨，所有人的养老金会按照统一标准发放吗？

有人说，国家正在逐步推动养老金并轨，所有人的养老金会按照统一的标准发放吗？

过去有人说，机关事业单位和企业退休人员的养老金是双轨制。

机关事业单位退休人员养老金待遇高，是由国家财政统一发发，退休后收入跟在职时差异不大，能够实现完全的养老保障。

企业退休人员是有养老保险基金供养，待遇比较低。养老金替代率只有40%~50%，很难满足退休后的生活。

后来，国家决定从2014年10月开始实施机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位人员也需要缴纳养老保险，享受养老金待遇，逐步实现养老保险的社会化供养。

这说明养老保险的双轨制正在逐渐并轨，并轨之后的待遇是如何计算的呢？

按照国家推动机关事业单位养老保险制度的改革方案，参加养老保险的机关事业单位职工，养老金待遇计算公式是跟企业退休人员完全一样的。

目前，我们只要实施社会保险缴费，退休待遇都会形成基础养老金和个人账户养老金两部分。而且这两种养老金的计算公式是全国统一的。不管是哪个省市，也不管是机关事业单位还是企业。

基础养老金：

基础养老金跟退休上年度社会平均工资、缴费年限和平均缴费指数等因素有关。

个人账户养老金：

个人账户余额实际上是统一按照每个月的缴费基数的8%进行划入的，缴费基数越高，划入余额越多。

个人账户的记账利率是全国统一的，2016年开始有国家统一公布，目前每年算7%~8%之间。

个人账户计发月数，是根据统一的人社部公布的退休年龄计发月数表查找的。50岁是195个月，55岁是170个月，60岁是139个月。

其实分析养老金计算公式，我们的养老金主要还是跟缴费基数和缴费年限有关系。

1.缴费基数

缴费基数越高，决定了缴费指数越高，也决定了划入个人账户的钱数越多。因此，养老金会越高。

机关事业当中的缴费基数都是严格执行国家标准，一般在当地社会平均缴费基数之上。而不少企业职工由于工资较低，缴费基数也较低，这样也会产生养老金差异。

比如，如果按照60%基数缴费一年，基础养老金可以领取0.8%的退休上年度社会平均工资。按照150%缴费一年，基础养老金可以领取1.25%的退休上年度社会平均工资。相差1/3以上。

个人账户养老金更是这样，由于退休年龄相同划入的金额一个是60%基数乘以8%，一个是150%基数乘以8%，后者个人账户养老金是前者的2.5倍。

2.缴费年限

机关事业单位，因为工作比较稳定，所以普遍缴费年限较长。在企业就业竞争压力非常大，很多人反应到了年纪大了之后，就会面临着失业下岗风险。因此，机关事业单位退休人员缴费年限普遍长于企业职工。按照养老金计算公式，基本上缴费15年，只有缴费30年退休待遇的一半；缴费30年，只有缴费40年退休待遇的75%。

除了缴费年限和缴费基数之外，实际上还有两个影响机关事业单位退休人员养老金高低的因素。

1.职业年金

职业年金作为补充养老保险机制，伴随着机关事业单位职工养老保险制度建立起来，这属于国家统一给建立的。但是相应的企业年金制度，国家并不是强制性。

职业年金的缴费比例是本人4%，用人单位8%，合计12%。基本上相当于个人账户养老金的1.5倍，按照制度规划，未来职业年金将提供大约20%~30%的机关事业单位人员退休养老金。

2.过渡性养老金

由于机关事业单位是2014年10月才开始养老保险缴费的，在此之前由于没有个人账户养老金。国家规定是发放过渡性养老金作为补偿。

过渡性养老金则是按照企业过渡性养老金的方式通过跟社会平均工资、过渡系数等因素挂钩。

由于过渡性养老金的视同缴费指数一般是根据退休时的职务确定的，因此，2014年10月之前的视同缴费年限产生的过渡性养老金非常高，远远超过了基础养老金的水平。

综上所述，目前机关事业单位和企业退休人员虽然在逐渐并轨，但是养老金差距并不是简单就可以消除的。不过在退休以后，国家会通过不断的调整基本养老金，慢慢缩小大家之间的比例差距。

养老金并轨，所有人的养老金会按照统一标准发放吗？

谢谢邀请养老金双轨制是指机关事业单位和普通企业职工实行不同的养老制度，其资金是由国家财政直接拨付的，而企业职工养老金是由国家、企业和个人分别承担一部分来筹集的，导致机关事业单位和企业职工的养老待遇差距过大。2014 年国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，自10月1日起机关事业单位和企业职工都执行城镇职工基本养老保险制度，两者基本养老金均由三部分构成：基础养老金+个人账户养老金+年金（部分人员还有过渡性养老金，如机关事业单位2014年10月前参加工作的，企业职工1992年前参加工作的），并轨后统一的城镇职工养老保险基本政策如下：但是由于个人平均缴费指数、个人工资、缴费年限和年金制度不同，并轨后机关事业单位和企业职工的退休金之间还存在较大差距。一、并轨前后机关事业单位员工养老金水平变化

当机关事业单位员工缴费35年时，男性替代率超过55％，能维持退休前生活水平；女性基本保持在50％以上，男女职工的替代率分别为66％和61％，均超过了58％的制度性目标。当缴费年限为30年时，男女员工退休金替代率分别为59％和54％。如果缴费年限为15年，男女职工退休金替代率分别为34％和30％，只能保吃饭，而不是保基本的生活需要。由此可见，并轨后与并轨前相比，机关事业单位的养老金水平均有所下降，同一缴费年限下工资水平越高，降幅就越大。

从保障水平来看，企业职工如果没有企业年金，即使缴费35年，除最低工资群体外，大部分员工退休金替代率都低于50％，男女替代率分别48％和45％，远低于机关事业单位员工的退休金替代率，而且企业退休人员的生活水平较退休前有大幅下降。如果企业职工缴费 15年，则男女替代率分别为23％和21％，最高替代率为28％，均只能达到满足保吃饭的水平。此外，由于灵活就业人员没有企业年金，这部分低收入群体缴费15年的退休金替代率，男女分别为17％和16％，每月养老金还不到1000元，保吃饭都有困难，因为灵活就业人员往往选择最低缴费年限，部分人员甚至因缴费困难而中断缴费，进而降低养老水平。

机关事业单位与企业职工的养老金差异也体现在年金缴费率上，企业年金缴费率低于20%，当企业不为职工缴纳年金时，机关事业单位与企业职工的养老金差距达到最大值。以缴费 35年为例，两类群体目标替代率绝对差距，男性为18.5％、女性为15.1％，这个差距与工资水平无关。

除了企业年金外，机关事业单位与企业职工退休金差距还体现在个人缴费指数、工资增长率和缴费年费等因素上，由于职工基本养老保险是按照工人实际工资缴费，一般情况下机关事业单位员工工资高，个人平均缴费指数就高，同时每年机关事业单位员工工资增长率高、而且大部分职员从工作起始就开始缴费，使得缴费年限基本保持在30年以上，这些因素都会影响并轨后机关事业单位与企业职工的退休金差距，随着机关事业单位员工个人缴费指数、工资增长率和缴费年费的增加，其退休金的替代率上升幅度也会更大，使得与企业职工养老金差距扩大。

养老金并轨，所有人的养老金会按照统一标准发放吗？

有不少人对于养老金并轨，持这样的观点，即认为养老金并轨后，所有人的养老金按照统一标准发放，这是对养老金并轨的误读。

所谓养老金并轨，就是机关事业单位和企业职工实行一样的保险制度。逐步缩小机关事业单位人员养老金与企业职工之间的差距。

在养老金制度并轨之前，机关事业单位人员不缴费，退休金由财政全包。企业职工养老金由个人和单位缴费，社会化发放。相同条件的机关事业单位人员的退休金比企业职工的退休金高出许多，最多的达到3倍。

在这种情况下，对于养老金制度改革的呼声不断，影响到了社会的和谐，也给社会进步带来的阻碍的作用。这引起了国家的高度重视，一场涉及千万的人的养老金制度改革展开了。

养老金制度改革后，机关事业单位人员，跟企业职工一样，实行个人、单位缴费，养老金不再由财政负担，而是实行了社会化发放。这是一次翻天覆地的变革，现在，全国已经全部完成了这项改革。

在机关事业单位养老金改革中，为了实现平稳过渡，保证机关事业单位人员待遇不降，实行了老人老办法，新人新办法、中人过渡办法的衔接制度。

对于改革之前的老人，改革没有任何影响，新人将来按照养老金方案计算就可以了。现在就是中人的问题，全国大多数地区，从2014年10月改革至今，已经过去4年多了，还在给中人预发养老金，中人对此不够满意。

希望有关部门尽快落实中人养老金的待遇，不要让中人苦苦等待了，退休的人是等不起的。

需要明确的是，养老金并轨后，并不是代表所有人都按照统一的标准发放养老金，这是不可能的，即使是中人过渡期过去了，进入新人阶段也不会的，因为个人的工资不同，缴费基数也就不同，个人账户金额差异将永远存在，所以，养老金标准永远都是因人而异的。

以上回答不知是否帮到了您？欢迎留言继续探讨。

养老金并轨，所有人的养老金会按照统一标准发放吗？

养老金并轨，这是进步，但并不是所有人的养老金都统一了。

大家好，我是社保专家思之想之，2014年10月1日起，机关事业单位养老保险制度开始改革，从此以后，机关事业单位职工告别免缴费的福利时代，开始跟企业职工一样，自己也要缴费了。

这就是所谓的养老金并轨，机关事业单位职工每月跟企业职工一样也要缴纳8%的养老保险费，同时还要缴纳4%的职业年金，这是一种补充性养老保险。

养老金并轨后，原则上所有人养老金的计发办法是一样的，然而目前来看还是有差异的。

对于机关事业单位退休老人来说，也就是2014年10月1日前退休的人，适用的还是老办法。

对于机关事业单位退休中人来说，设置有10年过渡期，采取的是新老办法对比的方式。

老办法高就用老办法，新办法高就实施保底控高，在10年过渡期内第一年发放高出养老金的10%，第二年发20%，以此类推，直到2024年补发100%。

所以，要想真正实现养老金计发办法的统一，至少也要到2024年了。

另外，所有人员的养老金更不可能统一，因为养老金的发放并不是大锅饭，而是遵循着多缴多得、长缴多得、晚退多得的原则。

由于每个人的缴费年限、缴费水平、退休年龄、所属地区不尽一致，养老金待遇自然也不是一致的。这个道理显而易见。

总体上来看，机关事业单位退休人员养老金待遇高于企业退休人员，缩小待遇差距是企业退休人员的一个渴望。

好在，2019年养老金调整中，诸如江苏、宁夏、天津等省份都要求企业退休人员养老金涨幅高于机关事业单位退休人员，其中江苏、宁夏要求企退涨5.5%，事退不超4%，天津要求企退涨5.59%，事退涨3.91%。

这样做是有助于缩小养老金差距的，也是非常值得提倡的，如果你也支持让企退多涨养老金，请点赞转发吧。

更多社保问题，关注思之想之。