委内瑞拉最高法院意欲取消瓜伊多议员豁免权,是否是抓捕瓜伊多的前奏?
“委内瑞拉最高法院向制宪大会申请取消议会主席瓜伊多的政治豁免权。”
首先说一下,委内瑞拉制宪大会是委内瑞拉最高权力机构,平时是不存在的,只是需要修改宪法的时候,根本委内瑞拉现有宪法的第340条至第的350条召开制宪大会。运行期限是2年,在新宪法没完成前,它是委内瑞拉最高的权力机构。
(委内瑞拉制宪大会各民族、行业、地区代表)制宪大会共有545名代表,由各地区和各行业选举产生,一旦选举出全部代表,宣布成立。可以是说制宪大会可以通过修改宪法来废除国会,或者削弱国会的权力。
马杜罗按照宪法规定启动制宪大会的时候,美国以及利马集团马上就宣布不承认,并且制裁了相关参与制宪大会的选举人。反对派为宣布制宪大会是非法的。
但是启动制宪大会是完全合法的,并且里面的代表是开放性选举的,任何人都可以参加,反对派说不合法就过分了。
如果反对派真的有那么多支持者的话,他们完全可以通过选举控制制宪大会,然后按照他们的意愿进行立法,感情反对派对这个一点信心都没有,所以只好反对,干脆不承认,这完全是闭着眼睛说话,由此也证明了反对派只是委内瑞拉里面的少数人。
按照委内瑞拉宪法规定,议员是有政治豁免权的,如果没有制宪大会,最高法院是可以直接下令取消议员的政治豁免权,进行逮捕。
有制宪大会的存在,最高法院需要向制宪大会请示,一旦制宪大会同意,那么就会撤瓜伊多的政治豁免权,到时候委内瑞拉的执法部门随时都可以逮捕瓜伊多。
从这个角度来说,这是去掉瓜伊多政治上的“防弹衣”,为随时逮捕他扫清法律障碍。
对瓜伊多来说,这个对他是致命的,一旦失去政治豁免权,他就得小心点。在搞事之前先想想自身的安全。
瓜伊多准备在4月6号用战术行动进行夺权,想用这种方式抢夺政府部门的控制权力,为他自封的临时总统正名。这样必然会导致委内瑞拉内乱,到时候马杜罗要控制这种内乱蔓延的方法就是把瓜伊多抓起来。
从这个角度来看的话,取消瓜伊多议员的政治豁免权,的确是为抓捕瓜伊多做准备的。这会对瓜伊多形成很大的压力,到时候他敢动,必要的时候肯定会抓。

委内瑞拉最高法院意欲取消瓜伊多议员豁免权,是否是抓捕瓜伊多的前奏?
不能单纯地理解马杜罗要动手了。要他下决心还早。
最近的委内瑞拉局势可以谈两点:
第一,马杜罗现在是在给瓜伊多罗织罪名的阶段,并且是逐步收网。当然什么时候收紧,那要看当地局势的变化。此前,马杜罗控制的司法机构已经宣布瓜伊多违反了禁止出国的法令,这意味着瓜伊多违法了;
之后,又剥夺了瓜伊多议长职务,指责他有贪腐问题,并且要15年禁止从政;
如今,司法部门又对瓜伊多的议长豁免权实施了剥夺,这意味着随时可以抓捕了。
马杜罗如果要抓捕瓜伊多,不敢直接抓,先罗织罪名,之后按部就班下手,以体现他的法治精神。
不过在瓜伊多看来,马杜罗掌控的司法机构和制宪大会都是有问题的,他不予承认。
所谓的制宪大会是马杜罗认为议会不听他的,单独成立的一个“议会”。司法部门的法官也是他任命的。
所以实际上对瓜伊多没有任何效果。因为老百姓选出来的议会在他手里,议会是反对派占多数的。
这是双方各说各话的原因。
第二,美国对马杜罗制裁瓜伊多不会袖手旁观,真的可能用军事手段。美国可不是陪马杜罗闹着玩,而是有实际的态度和表示的。
如今对马杜罗政权的制裁涉及到石油、金矿、银行、高官等各主要方面。这会越来越打击到他的执政基础。
瓜伊多要被抓,美国的制裁会上升到对马杜罗更严厉的打击——
既然制裁如此严格了,那么打击会是什么?不言而喻。
所以这也是马杜罗迟迟不敢抓捕瓜伊多的原因。
毕竟瓜伊多不是一个人在战斗,他身后有无数的反对派,还有美国和拉美国家。
如果马杜罗对瓜伊多抓捕,就意味着他已经破釜沉舟,要面临成为萨达姆的风险了。
委内瑞拉最高法院意欲取消瓜伊多议员豁免权,是否是抓捕瓜伊多的前奏?
委内瑞拉最高法院院长莫雷诺4月1号宣布称最高法院将向制宪大会申请取消议会主席瓜伊多的议员司法豁免权,并且莫雷诺还强调委内瑞拉法院将会继续对瓜伊多实施出国禁令,那么委内瑞拉最高法院的操作是不是马杜罗要逮捕瓜伊多的前奏呢?(莫雷诺)
事实上委内瑞拉最高法院宣布的行为几乎是没有太大的实际意义。首先,最高法院是要向制宪大会申请取消议会主席瓜伊多的议员司法豁免权,然而制宪大会的合法性本身就存在很大的争议,委内瑞拉反对派不承认制宪大会的地位,而美国等西方国家也认为马杜罗政府搞的那个制宪大会不具有合法性,所以最高法院向制宪大会申请取消瓜伊多的议员司法豁免权,这就是马杜罗政府自导自演的一场戏,瓜伊多完全不会把它当成一回事儿。
另外委内瑞拉最高法院实际上在1月份的时候就曾限制瓜伊多出国,但是瓜伊多后来还是不顾最高法院的禁令强行出国,而瓜伊多强行出国的行为也没有给他带来什么糟糕的后果,有了这样的先例,瓜伊多今后肯定也不会把最高法院的禁令太放在眼里。瓜伊多是在搞政变行动,他的目的是要颠覆马杜罗政权,在这样的情况下马杜罗政府及其控制的最高法院的任何命令对于瓜伊多来说都是无效的,瓜伊多压根儿就不会搭理马杜罗。(瓜伊多)
再者其实委内瑞拉最高法院是否取消瓜伊多的议员司法豁免权也没有太大的实际意义。目前委内瑞拉是处于两个政府互相对立的状态,马杜罗如果想要逮捕瓜伊多,那他可以直接以瓜伊多涉嫌颠覆政府为理由出手。从马杜罗的角度来看,瓜伊多的行为早就已经逾越了底线,只是他碍于美国的军事威慑而不敢对瓜伊多动武。委最高法院要求取消瓜伊多的议员司法豁免权,这相当于是间接承认了瓜伊多的议会主席地位,对此或许瓜伊多反而会感到很高兴。(瓜伊多和美国副总统彭斯)
委内瑞拉最高法院说瓜伊多涉嫌接受外国的非法经济援助,另外他还涉嫌谎报自己的个人财产,事实上这些罪名只要委内瑞拉法院想要给瓜伊多扣上,那他们随时都可以给瓜伊多定罪。李姓先生之前就已经多次强调,马杜罗如果想要逮捕瓜伊多根本就没必要搞得这么复杂,有胆量他直接出手就是,委内瑞拉国内的局势都已经到了这样的地步,现在还说瓜伊多是否违法之类的话其实也没有什么意义。
委内瑞拉最高法院意欲取消瓜伊多议员豁免权,是否是抓捕瓜伊多的前奏?
4月1日委内瑞拉最高法院院长莫雷诺提请委内瑞拉制宪大会作出决定,取消委内瑞拉反对派领袖、国民议会议长瓜伊多的司法豁免权。这为抓捕和起诉瓜伊多又迈进了一步。瓜伊多方面则回应称,马杜罗堆砌的最高法院的这一做法是非法的,并继续呼吁他下台。瓜伊多指出,马杜罗正在以停电作为政治资本来打压反对派,同时再次强调委内瑞拉停电是因为管理不善,年久失修导致的,而非所谓“破坏”。(委内瑞拉最高法院大法官莫雷诺宣布决定)
委内瑞拉的国会议员都是有司法豁免的。前不久委内推拉情报机构(SEBIN)除了突袭逮捕了瓜伊多的幕僚长马雷罗时还突袭了反对派国会议员贝尔加拉的家,不过他们只抓捕了贝尔加拉的司机路易斯。原因就是贝尔加拉有司法豁免。瓜伊多的豁免权如果被剥夺,那么也就意味着对他进行逮捕没有任何法律上的障碍。其实这些程序上的事情早就没有意义了,委内瑞拉的国内政治斗争使得该国的法制基本陷入瘫痪。(瓜伊多回应)
瓜伊多之所以不接受最高法院的做法是有原因的。在反对派看来委内瑞拉最高法院并未中立,而是在马杜罗控制之下。其中众多大法官皆为马杜罗领导的统一社会党成员,也是其重要政治盟友。制宪大会本身是马杜罗为了摆脱2017年政治危机而呼吁组建的机构。依据委内瑞拉1999年宪法,这一机构为临时最高权力机构,任期两年,代行议会立法职权,并负责从新拟定宪法。由于宣布成立制宪大会决定没有按照程序经全民公投,所以其本身合法性遭到了反对派和美国、立马集团等多个国家质疑。他们认定这是马杜罗为了架空反对派控制的议会而采取的政治手段。(马杜罗在最高法院就职)
马杜罗这次出手,可能与最近瓜伊多所号召行动有关系。瓜伊多在社交媒体上号召委内委内瑞拉民众在4月6日走上大街,进行新一轮全国性的“抗议示威”。此次行动被瓜伊多称为“战术行动”,是旨在迫使马杜罗下台的“自由行动”的一部分。这次行动理由之一就是抗议最近持续不断地停电。在反对派看来马杜罗应该为最近一个多月的停电负责。很多人认为这一些列停电就是当局为了阻止民众进行游行示威的手段。因为停电所导致交通、通讯、供水瘫痪,使得人们的出行受到极大的限制。最近马杜罗上周日又刚刚宣布他正在制定一项30天计划,以平衡发电和输电与消费。他还呼吁委内瑞拉人保持冷静,但没有提供进一步的细节。 这也就是说,电力将会再次被限制供应,间歇性大规模停电的情况将继续。(马杜罗就限电发表电视讲话)
4月6日这次大规模抗议示威如果失控,马杜罗想要控制局面的方式,就可能是立即对瓜伊多进行逮捕。让反对派群龙无首,陷入混乱。因为在以前的抗议中,这种方式马杜罗也经常使用。瓜伊多拖这么久,对于马杜罗而言已经算是够仁慈了。
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委内瑞拉最高法院意欲取消瓜伊多议员豁免权,是否是抓捕瓜伊多的前奏?
委内瑞拉最高法院准备取消瓜伊多议员豁免权,这也显示出了实际上,马杜罗政府正在逐步的收紧对于瓜伊多的控制,而不再放纵他继续为非作歹了。
自从2018年2月23日,委内瑞拉爆发反政府动荡以来,瓜伊多就表现得异常活跃,而且,多次要求美国军事干预委内瑞拉的国家内部事务,这种引狼入室的做法,遭到了许多委内瑞拉民众的反感。而且,直到后来的停电事件中,被指责与美国相勾结,这给瓜伊多的普通老百姓,造成了很大的影响,严重的阻挠了老百姓的正常生活,这些都是许多老百姓不愿意看到的。
可以说,瓜伊多的许多做法都在卖国求荣,而且,瓜伊多自己还公开承认自己就是“美国的傀儡”等等,这些做法和这些行为,都遭到了委内瑞拉人民越来越多的反对。可以说,实际上瓜伊多的支持者正在减少,而且,减少的速度正在逐步的增加。
自从俄罗斯在3月24日,向委内瑞拉派遣了百名军人,并且,运送了35吨物资,作为支持委内瑞拉政府的象征性行为,更是增加了委内瑞拉政府和马杜罗政府的信心。同时,也增加了委内瑞拉人民的信心。为防范来自其他国家的军事干预,以及能够早日实现委内瑞拉的国家和平团结与稳定,委内瑞拉政府正在逐步的取消和限制委内瑞拉反对派领导人,自封为临时总统的瓜伊多的活动范围。
因此可以看得出,这一次委内瑞拉最高法院,取消瓜伊多议员的豁免权的这一做法,也正是在逐步的收紧对他的管控,为将来逐步的对他进行彻底性的管控,迈下了一个坚实的步伐。我相信瓜伊多的日子会越来越不好过,瓜伊多不知改悔,如果继续下去,那么,必将会走到灭亡,或者是不得不选择逃亡。
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委内瑞拉最高法院意欲取消瓜伊多议员豁免权,是否是抓捕瓜伊多的前奏?
应该是前奏。但笔者觉得,目前暂还不是要抓捕瓜伊多的时候,而是马杜罗继续在试探美国的反应。1月份委最高法院宣布过对瓜伊多的的限制措施,包括禁止离境等,但确实没起到半点作用,不过这次的限制令应该是真限制了。如果瓜伊多再置若罔闻,不说把他当场抓了,至少也会让他走不成。
(马杜罗和忠于他的国防部长洛佩斯等在一起)
之前,马杜罗实质上是未对瓜伊多采访限制措施。理由也明摆着,1月23日,瓜伊多自封为临时总统后,一时间美国、巴西、哥伦比亚等国纷纷支持,且欧洲的法国、德国和西班牙等也向委发出了最后通牒。所以,1月29日,委最高法院首次宣布的对瓜伊多的限制措施,在外部的强大压力下自然是形同虚设。所以,才有了瓜伊多无视那次的出国禁令,于2月下旬未经许可离境,并在境外数个国家滞留多天后于3月初回国的过程。
按照笔者对马杜罗总统在处理瓜伊多政变危机的方式方法来看,尽管这是大是大非和生死存亡的大事,但他仍坚持自己的一套方略,即不急于对瓜采取高压手段,允许他自由活动。为什么敢这样?还不是马杜罗有委内瑞拉军方的力挺这个最大的依靠,还有国际社会包括俄罗斯等一批国家的支持。所以,倒要看看你瓜伊多究竟怎么个蹦跶法。
(瓜伊多最新发布的演说照片)
随着巴西和哥伦比亚等邻国纷纷表示反对武装入侵委内瑞拉的态度明朗化,加上美国也越发不像是愿意豁出去武力进犯委内瑞拉后,3月21日,马杜罗先拿瓜伊多的幕僚长马雷多开刀。这名瓜伊多的亲信在委内瑞拉政府打击恐怖主义的行动中落网。这之后,美国尽管立即表达了要求委政府放人的要求,但不放美国也没有进一步的举动。
再随着3月24日俄罗斯小股军队和援助物资抵达委内瑞拉,自然马杜罗的腰杆更觉得有了强劲的支撑。此时再次由最高法院宣布对瓜伊多的限制措施,一是时候已到,我规矩已再次立订,你瓜伊多若再次犯规,我则按规矩办事,怎么也不能让你再随意离境去和美国主子勾结;二是继续试探美国的反映,如果美国的蓬佩奥和博尔顿们还只是动动嘴,则表明力量对比发生了较为本质的变化。今后一段时间内,再找机会再对瓜伊多采取强有力的措施不迟。
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