事业单位工人身份的副科级干部能不能提拔为实职干部？

首先，更正一个概念错误，干部、工人是原来我囯人事管理制度中，党政群团机关、企事业单位工作人员的身份概念，原来所谓的“干部”，现在，按照单位性质不同，分别属于:

党政机关为国家公务员；

群团机关为参照公务员法管理工作人员；

企事业单位为管理人员、专业技术岗位工作人员；

就是说，已经不存在干部身份之说了。

（本文论及的事业单位，不含民营事业单位）

事业单位工人身份副科级干部，能不能提拔为实质干部？副科级干部（实际应是管理人员），难道不是实质的吗？大概是单位自定、自管的所谓“干部”吧。能不能提拔为实职干部，是不是可以理解为，转为国家人事管理制度中承认的副科级事业单位管理人员。

虽然说是现在，事业单位打破身份界限，实行全员劳动合同聘用制，但因为事业单位构成相当复杂，实质上并没有做到全员劳动合同聘用制，要区别不同类型的事业单位，管理人员（问题中所说干部）、工勤人员混岗有些可以，有些不可以。

一.参照公务员制度管理的事业单位，都是具有行政职能、行政执法、委托执法的单位，多数原来都是行政机关，仅仅是因为在多次的机构改革中，行政机构的压缩，行政编制的缩减，因而退出行政机构序列，不得不使用事业编制，其工作人员，是严格按照公务员制度管理的，并没有实行全员劳动合同聘用制，与公务员没有什么差别，在这种类型的事业单位，管理人员（干部）、工勤人员不存在混岗，是不可以的。

二.财政全额拨款事业单位，单位性质多为公益性、非盈利性，经费及工作人员工资福利待遇财政供养，人事编制管理相当严格，虽然实行全员劳动合同聘用制，但几与公务员部门无差别，管理人员（干部）、专业技术人员（干部）、工勤人员严格按照编制定岗设责的，不允许混岗，在这种类型的事业单位，也是不可能的。

三.财政差额拨款的事业单位，单位性质多为公益性，多有生产经营收入，其收入不足以经费及工作人员工资福利待遇开支，财政予以差额补助（或定额补助），人事编制管理相对严格，也是实行全员劳动合同聘用制，管理人员（干部）、专业技术人员（干部）、工勤人员也是按照编制设岗定责，不可混岗，在这种类型的事业单位，也是不可能的。

四.自收自支事业单位、企业化管理事业单位，单位性质多为生产经营性，自负盈亏，执行国家事业单位工资福利待遇制度，当然是实行全员劳动合同聘用制，人事编制管理相对宽松，人事管理、工资福利待遇有较大的自主权。

特别是企业化管理事业单位，可以执行国家事业单位工资福利待遇制度，也可以执行企业的管理、人事、工资福利待遇，几与企业无差别，自定、自管内设机构、管理者（干部）级别，人事编制部门也不承认；所说的工人身份副科级干部大概就是如此，若是国家人事管理中领导级别的副科级事业单位管理人员（干部），不可能是工人身份。

在这二个类型的事业单位，单位为了谋求自身的生存、发展，取得更好、更大的经济效益，不拘一格招贤纳士、启用人才，也就是俗称的能人，工人身份聘用到自定、自管的副科级管理岗位，在这种类型的事业单位是可能、也是可以的，但也不能转为国家人事制度管理中的副科级管理人员。

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事业单位工人身份的副科级干部能不能提拔为实职干部？

“工聘干”现象，在2002年10月21日之前，在机关和事业单位都大量存在，当时规定具有大专以上学历（含成人学历）的工人，单位根据条件可以聘任为干部。但公务员队伍及参照公务员管理的事业单位，于2002年10月21日已经叫停了。而其它事业单位自《关于事业单位实施聘用制度的意见》（国发【2002】35）号文件出台后，仍允许工聘干。

但事业单位实施聘用制以后，岗位设置也发生了变化。现设置岗位分三类：管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位。有岗位空缺时，不同岗位之间原则上是可以转换的。但目前为止，在管理岗位转向专业技术岗位方面还缺乏可操作的办法。你说的情况应该是从工勤技能岗位转换到管理岗位八级岗（相当于副科级）。

事业单位实行聘用制，在一定程度上打破了岗位界限，在许多省市都规定了不同的竞聘办法，如：2012年10月9日河南省人力资源和社会保障厅下发《河南省事业单位工作人员转岗竞聘实施意见（试行）》（以下简称《意见》），明确工勤技能人员首次竞聘管理岗位或专业技术岗位，原则上应距国家规定的所竞聘岗位法定退休年龄满10年以上，且在本单位中层副职及以下岗位进行竞聘，首次不得竞聘担负领导职责的管理岗位。根据《意见》，转岗人员要具有所竞聘管理岗位要求的专业知识和工作能力，具有大专及以上文化程度。乡镇事业单位可以放宽到中专(中技)，在本单位工作满三年以上，且近三年年度考核均被确定为合格及以上等次。并对工勤人员转岗竞聘管理岗位的等级也作出详细规定，如竞聘六级管理岗位，应在工勤技能一级岗位工作满5年以上等。

这种做法的本意是为了打破身份界限，搞活用人机制。但在实际实施过程中，效果不尽人意。虽然政府一再出台相关规范来堵塞漏洞，仍难解决上有政策下有对策。有的地方干脆停止的这种做法。但已经聘了的，只要到退休年龄时，在现聘岗位上满十年，就可以享受干部侍遇。但2014年10月1日起机关事业单位养老保险并轨后，这种退休后的岗位待遇实际上已经名存实亡。此前已经“工聘干”人员，仍按原政策执行，不影响提拔为实职干部。

事业单位工人身份的副科级干部能不能提拔为实职干部？

这是一个有历史延续的问题，只能笼统说了，基本还是老人老办法、新人新办法。

1.历史上曾经可以的，所以已经从工人身份聘任为管理干部的，那就是管理干部了。一般不会再下岗，因为不符合实际嘛。

2.现在基本很难，我国对干部管理都是身份管理的。工人身份和干部身份之间还是有比较多的身份障碍。基本上，只有干部才能担任体制内管理岗位实职。所以现在就很难操作，如果提拔为科级实职，更多的情况也是管理工人队伍，例如后勤（后勤很多时候也是事业编制的）。

3.事业单位采用聘任制后，原则上大家身份都一样了，是“聘任制”的事业编。但由于事业单位存在了很长时间，不同时间段呢的政策变化也比较多，因此各种原有身份之间如何在新形势下，更好的发挥员工积极性是个挺难的问题。据我所知，不同单位具体操作夜很不相同。

目前各个单位采取的基本还是偏人性化的政策，尊重既成事实的居多。同时单位也是愿意不拘一格降人才的，毕竟人才哪个单位都需要的。

事业单位工人身份的副科级干部能不能提拔为实职干部？

小编翻阅了很多资料发现，随着机构改革，不论是事业单位还是行政部门，工人身份都是不可以提拔为副科级以上领导干部的，关于这点是有明确规定的。在2007年聘干身份停止后，工人是不能提拔任用，如果说早在之前已经被提拔的，则不变可以保留在管理岗位任职。按照“老人老办法”的相关规定，行政部门以及参公事业单位中的聘干任用，要退出。如果是担任非领导职务，那么是可以享受其待遇，只是不能再晋升了。

其实不管是哪个单位工人，都是不能成为参公人员，哪怕你是在行政部门享受了车补的工勤人员，甚至是管理岗工人，都没有参公资格。

编制属性其实很大一定程度上就觉得了你的晋升方式，行政编走提拔也就是副科，正科往上升，事业编则是职称陆续初级、中级、高级这样升。只要不改变职务级别，不变相提升，同级别领导岗位与非领导岗位是可以互通的

工人是不能担任副科级以上领导岗位的，前面讲了也不能参公，这缘由工人岗工种简单要提升起来其实也相当困难，而且不难看出行政机关的工勤编制前景也实属不乐观

要知道很多部队转业回来，属于工勤人员，无法担任领导职务，晋升太狭窄，所以很多人都选择备考公务员，改变自己的晋升模式。当然也有工人借调到管理岗进行管理工作，不过这在事业单位很少见，不过即使如此也只能给予最基本管理职称，并不能给你提到副科级。

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事业单位工人身份的副科级干部能不能提拔为实职干部？

你这个提问存在两个问题。

首先，不存在工人身份的副科级干部，干部就是干部，工人就是工人，不可能混为一谈，弄出一个副科级工人身份的干部，混编混岗使用。领导岗位必须要求干部身份，工人不能直接转干，因此也不可能提拔到领导岗位。哪怕是工勤人员转到了管理岗，也只是享受待遇，在人事档案中显示的依然是工人身份，不会直接变干部。

其次，事业单位管理岗位没有实职虚职之分，提拔了副科即八级职员，就是副科级领导职务，是当然的实职，不存在再转实职的说法。

弄清楚了这两个关节，再来分析题主的问题就明可多了。很明显，题主是以前的以工代干或聘干身份。在上世纪八九十年代，机关事业单位的确存在以工代干、聘高的现象，一部分工人身份的人员通过这种形式逐步转换身份，走上领导岗位。这部分人属于历史遗留问题，此前在组织人事部门备过案，进行过身份过渡转换的，按照”老人老办法”继续保留岗位和待遇，没有转换身份的，在此前的清理中都要求退出领导岗位，保留级别和待遇。题主工人身份的副科，应该就是清理的对象，只能享受副科的待遇，不能担任实职领导。这是硬性规定，不可能突破。

工勤岗位逐步缩减是大势。行政工勤目前已经采取”只出不进 退一减一”的方式在控制，预料未来不久就会消失，退出历史舞台。事业工勤由于需要承担部分复转军人安置等职责，暂时不会取消，但会在总盘内进行限额管理，整体趋减是方向。事业工勤可以转岗，享受相应的待遇，但无论怎么转在身份没有改变之前，工勤人员不能转干，不能参公，不能提拔到副科级以上领导岗位的事实不能改变。

如果有机会选择工勤岗，务必要谨慎，想清楚个中关节再做决定。

事业单位工人身份的副科级干部能不能提拔为实职干部？

工人身份的副科级干部在事业单位，其实是聘任制属性的领导干部，副科级干部本身就是实职干部岗位，而非非领导干部职务（如X级职员）。或许题主的意思是能不能转为正式干部身份。

这里先说聘干。只要事业单位聘任或继聘你，你就能一直享受聘任职务的政治经济待遇。一旦解聘，就要重回其工人身份的待遇。如能有幸在规定的年龄之前（这个年龄是变动的，大约在40~45岁），能升至副处级干部，就自动脱工为干了。

再说转干。必须按照领导干部任免选拔条例规定的程序，完成个人申请，组织推荐，公开竞选，择优录取，报批报备等环节，才能成为正式干部。或如上条所述成为副处级干部，直接跨过了转干门槛。