我国的退休年龄制度,始自于1951年的《劳动保险条例》,至今已经有近70年的历史。退休年龄制度70年不变,而经济、社会,特别是人均预期寿命已经发生了翻天覆地的变化。过去,我们的退休制度几乎都是由国家和国有企业的行政方面支付待遇,个人无需考虑养老金的问题。1991年我们实施养老保险