小规模纳税人开专票,未达起征点需要缴税。《增值税暂行条例》规定,销售货物或者应税劳务适用免税规定的,不得开具增值税专用发票。未达起征点属于免税规定,所以不能开具专用专票;如果需要开具专票,则不能适用免税(未达起征点)的规定。免税和开具专票,二者是互斥的,不能同时选择。