康熙为何否决施琅提出的进攻日本的计划？

施琅向康熙提出攻打日本的计划非常有意思，事情发生的时间是在1683年，也就是施琅率水师平定台湾后不久，他上书康熙的内容如下：

"从明代开始，倭寇就一直盛行，侵扰我东南沿海。

趁刚刚完成横跨海峡的作战时机，士气正盛，而且此时的日本闭关锁国，军备落后，和我大清实力差距很大，考虑到倭寇在沿海的肆虐，不仅有理由，而且有必要征伐日本，至少让其彻底的臣服，永绝后患！"

对此康熙也召集大臣商议了一番，最终决定不攻打日本，理由总结起来就这四条：

1、日本不好打。打日本需要渡海作战，渡海作战需要在日本找到合适的登陆地点，但我们对日本地形不熟，贸然攻打日本容易失利；

2、大清内忧外患。我们大清刚平定了三藩和台湾，连连用兵百姓早已不堪重负，财政也非常吃紧，这个时候我们还要全力对付北方的大患准噶尔，那有精力去对付日本？

3、打日本经济上不划算。日本是个小国也是个穷国，就算打下来了，还要派大量的军队去占领，占领这个国家得到的收入抵不了驻军的费用。

4、师出无名。日本现在还是我们的藩属国，每年向我们称臣纳贡，攻打他们也实在没有理由，还会招致朝鲜、琉球等其他藩属国的猜疑。

这四条理由每一条都说的十分在理，但这只是表面文章而已，要探究真正的原因，我们还要先理解施琅的意图。

施琅的真正意图在于继续建功立业。理解这一点也不复杂，为什么康熙会重用施琅呢？因为康熙要平定台湾，要平定台湾需要什么呢？当然是强大的水师了，那么当时清朝最善于打水战的人是谁呢？就是施琅。那么台湾打完了以后呢？康熙就自然不需要水师了，康熙不需要水师了，施琅还能干吗？就只能坐吃等死了。事实也是如此，在历史上施琅在平定台湾后就一直没什么作为了。

所以我们站在施琅的立场考虑问题，就不难理解他为什么要建议康熙去攻打日本了：如果康熙同意攻打日本，就必然要组建更为庞大的水师（日本比台湾大了十倍多，自然需要更多的水师），作为大清水战第一大将的施琅自然就会大有用武之地，施琅便能建立更大的功勋，这是施琅内心的真实想法。

我们再看看康熙，他是怎么想的呢？自然是站在整个国家层面考虑问题了。

在这里，我想先说一下朱元璋，他在1369年颁布的《皇明祖训》中就特意规定了15个“不征之国”，列举了15个国家，要自己的子孙后代不要主动去攻打这15个国家，其中就包括了日本，理由朱元璋也说的很明确了：

▲《皇明祖训》中的不征之国

“吾恐后世子孙，倚中国富强，贪一时战功，无故兴兵，致伤人命，切记不可”。

意思就是说，不要依仗明朝的富强，贪图一时的功绩而兴兵去跟人家开战。为什么朱元璋会这样说呢？原因还是在于经济，战争是政治的延续，政治说到底还是为了经济，如果攻打一个国家，占领以后获得的收益能够大于你的军费开支，那么这种战争就是赚的；但是如果你占领人家的土地后，获得的收益比军费开支还要少，因为经济上不划算，即便你打赢了占领了人家的地盘，最后还是要撤回来，这种战争就没有意义了。在朱元璋看来，日本就是这样一个经济上不划算的国家。

在康熙之前300年的朱元璋明白这点，那么300年后的康熙呢？也自然明白这点，想必《皇明祖训》康熙是看过的，所以我们看康熙一生的战史，从未对这15个“不征之国”用兵，他想到的和朱元璋想到的都一样：经济不划算。

▲1683年形势

康熙在1683年平定台湾后，还有两个重要的问题没解决，一个是我们熟知的准噶尔，当时已经在草原上崛起，另一个是沙皇俄国，当时已经入侵到了我国的黑龙江流域。这两股势力对清朝都构成了直接威胁，尤其是准噶尔，所以康熙将主要精力放在了对付准噶尔和沙俄上。

在1685-1688年发动了两次雅克萨战役后，清军击败了沙俄远东军主力，并于1689年与俄国签订了《尼布楚条约》，解决了东北的沙俄问题。

▲1689年形势

而到了这个时候，准噶尔已经称霸草原，成为了康熙最大的战略威胁，之后康熙便全力对付准噶尔，此后几年连续对准噶尔用兵，多次击败准噶尔，直至1697年噶尔丹服毒自杀才算是彻底解决了准噶尔这个北方大患。

如果康熙在1683年的时候同意了施琅的方案，就等于给自己增加了一个敌人，在沙俄和准噶尔的威胁都存在的情况下，对日本用兵从战略上来说就是明显的不合时宜了。

我国历史上任何一个王朝，其疆域都是有限的，因为疆域太大了会患上“肢端肥大症”。就拿清朝时期的交通来说，北京传递一封八百里加急到广州需要个把月的时间，而广州回复北京也要同样的时间。如果广州发生了状况，当地的官员汇报给康熙，然后康熙再回复当地官员，至少就需要两个月的时间。

而从日本到北京的距离与北京到广州的距离差不多，但问题在于日本到北京还不全是陆路，有相当的路程是海路，这个速度就比陆路跑快马要慢多了。因此即便清朝能够打下日本，同时清朝不考虑经济问题死命往日本砸钱维持当地庞大的驻军，一旦日本发生了状况，康熙要知道的话，恐怕就不是一个月两个月的问题了，等到康熙知道了情况再回复到日本，很可能小半年都过去了，如果当地的将领要等到康熙的回复以后再行动，恐怕局势早就陷入了失控的状态。

所以要控制住日本，康熙就只能采取委任制，即授予当地将领很大的自主权，这样一来康熙对驻日清军的控制力就相当有限了。为什么这样说呢？唐朝就是个例子，唐朝为什么会发生藩镇割据？就是因为藩镇节度使权力太大了，那么唐朝为什么会给藩镇节度使很大的权力呢？也是因为唐朝的“肢端肥大症”，领土太大皇帝管不过来，便让边疆大员自行处理当地事务，这样一来地方官员就有了很大的自主权。

如果帝国领土太大，很多地方管不过来，只有委任制才能解决这个问题，但是一旦地方官员委任的权力大了，他们就容易造反，对于康熙来说如果占领了日本也会面临这种问题。尤其是施琅，无疑他会成为一支庞大水师的统帅，一旦他在日本造反，并把日本占领了，康熙能拿他如何？再打造一支水师去跟施琅火拼？对于国家来说这种战争就没意义了。

当然，施琅造反的可能性或许很小，驻扎在日本的清朝官员造反的可能性也很小，但是一旦这些人要造反，康熙还真没办法控制局势，对于这点康熙也肯定是想到的。

所以从施琅的角度来说，攻打日本是为了能够继续建功立业；从康熙的角度来说，攻打日本一是经济上不划算，二是战略上不合时宜，三是局势上不可控，自然就否决了施琅的提议了，这些才是康熙不去攻打日本的真正原因。

康熙为何否决施琅提出的进攻日本的计划？

我是萨沙，我来回答。

萨沙第8441条回答。

其实很简单，就是满清没有这种实力。

不要说满清的木制帆船时代，就算今天从中国大陆想要登陆日本本土作战，也并不容易。

第一，航行困难。

从上海到长崎的海上直线距离最近，也有800多公里。

根据当时船只航行速度，大舰队航行800多公里，需要一周以上时间。

东海风浪较大，受到季风和各种恶劣天气影响较多，经常有海上风暴。

当年从中国去日本是很危险的，频繁出现船毁人亡。

唐代日本的遣唐使，大量都死于海难。

当年元代蒙古人两次攻打日本，第一次刚打了几天，就被台风摧毁了舰队；第二次还没打，刚刚停靠，就被台风摧毁。

这种情况未来可能再次出现。

第二，补给困难。

上面说了，船只海上运输很困难，关键古代船只运输量又有限，大船不过一二百吨。

就算满清军队登陆成功，上去了10万人，想要维持着10万人持续作战需要大量运输船。

满清当时没有这种实力，即便是控制了朝鲜以后，仅仅将补给运送到近在咫尺的日本，难度也不低。

第三，满清没有登陆作战的军事实力。

很多人不知道，满清海上实力非常弱。

其实台湾的明军并没有什么实力，当时台湾还是一片荒地，汉人老百姓仅有数万人。

也就是说，明军在台湾基本没有补充，也不足以和数亿人口的满清对抗。

甚至可以这么说，这是一个县市和一个国家的对抗。

而就算这样，满清花费22年才占领台湾。

可以说，满清海上实力很弱，登陆战能力更是弱。

对付一个虚弱的台湾明军尚且如此，能去对付日本？

当时日本人口保守估计也有一二千万人，可以出兵七八十万。而且谁都知道，日本当时已经是德川幕府时代，国内和平，可以集中全国的力量对付满清。

而日本是武士之国、军人之国，战斗力很强，不容易对付。

满清就算将八旗兵、绿营兵全部登陆上日本本土，双方只要打持久战，也难以获胜。

更别说，你根本就登录不上去。

在壬辰倭乱期间，日军入侵朝鲜以后曾攻打朝鲜北部的女真部落，烧杀奸淫，如若无人之境，女真人毫无抵抗能力。

如果满清登陆日本，必败无疑。

第四，康熙不信任施琅。

施琅就是一个叛徒，能够背叛大明，就能够背叛满清。

连黑手党都知道，只要叛变过一次的混混，哪怕再有能力再有贡献，也不能相信。

康熙虽让施琅攻打台湾，只是利用他熟知台湾明军，是最合适的人选来对付敌人。

但施琅如果去攻打日本，失败了还好办，如果成功了以后，康熙靠什么来控制他？

施琅这种人，本来就是小人和叛徒，脱离满清自立甚至直接和日本德川幕府勾结，也是寻常事。

康熙为何否决施琅提出的进攻日本的计划？

施琅建议康熙去攻打日本是有他的考虑的。当台湾被修复以后，施琅就面临这样一种危险，那就是兔死狗烹的危险。再加上他是一个汉人，在当时的主流社会是，不被信任的。所以施琅始终都有一种危机感。

如果去攻打日本的话，那么，他就会有以下好处，黑他还有使用的价值，康熙暂时就不会去动它，还有，如果真的是攻下，日本的话，那么。海外的这些岛屿，可以作为他的资本。虽然康熙年代不会有王的分封了，但是，他的这些业绩也足有称王的资本。

同样康熙也是出于以上的那些考虑，他是不会同意攻击日本的那个提议的。姑且不说当时日本的政体十分的稳定，而且德川的幕府统治对日本来说其实也是十分适宜的。这个时候攻打日本并不是最好的时机。

同样，康熙也熟读历史，在元朝忽必烈时代，曾经大军东征日本，结果是全军覆没，而且在前朝也就是明朝时期，曾经与日本大战了好几年，也是损失惨重，国力大减。这些都可以说是前车之鉴。

同样，即使费了九牛二虎之力把日本打下来，也不见得有什么好处，日本的土地不算肥沃，经济也不算发达，打下日本既没有土地也没有钱，有什么好处呢？

其实康熙看得很明白，打日本对于自己来说是没有什么好处的，但是对于施琅来说却是好处很多，所以康熙是不会做这种无脑的选择的。

康熙为何否决施琅提出的进攻日本的计划？

平阳狐狸，回答问题。

我国第一艘航母「辽宁舰」尚未命名时，民间就有人猜测是否会被命名为「施琅号」。没错，就是 300 多年前收复台湾的清初名将施琅。

老骥伏枥，志在千里。 1683 年， 62 岁的施琅奉命收复台湾。清朝设立台湾府，隶属福建省，台湾纳入大清版图。

施琅收复台湾后上奏康熙，请求趁势出击日本。康熙帝虽「御批千言」，却最终否决了施琅的提议。我们后世以上帝视角，对此颇为惋惜，但若回归历史现场，却也在情理之中。

番外之地，区区岛国，自然不入「天朝上国」的法眼。「天朝上国」在如今颇有戏谑讽刺之意，但在当时，宇宙中心确属大清，属我中华，大清以「天朝上国」自居，并无违和感。在朝廷及民间中也通称日本为「倭子国」，可见一斑，当然现在也可以如此称呼。

日本远隔重洋，孤悬海外，大军远征也并非意识。回想当年，蒙古铁骑横扫天下，发大军出击日本遇台风全军覆没便是前车之鉴。日本人也将其台风称为神风，这也是二战后期日本的自杀攻击队称为「神风特攻队」的缘由。

历史在进步，社会在发展，青朝已然不是元朝，满清八旗虽也有蒙古铁骑遗风，但深刻融入汉人社会后，由汉人主导的沿海水师蓬勃发展，其海军实力已今非昔比。

在清朝军制中，在全国设立 15 个提督主管各省军务，包括十二位位陆上提督和三位水师提督，足见其对水师的重视。施琅在攻台之时，便担任福建水师提督一职，也正是借用这股强大的海军出击澎湖，最终收复台湾。

1683 年，施琅收复台湾时，清朝立国也不过 39 年。在这立国初期的 30 多年中，也大多处于战争状态，内部并非十分稳定。

除了平定各地的反清复明农民起义和南明小朝廷之外，便是发生在 1673 年至 1681 年，长达 8 年的「三藩之乱」。

平西王吴三桂，平南王耿精忠，靖南王尚可喜，在清军入关，平定天下的过程中为清军效尽犬马之劳，封王后坐拥地方，尾大不掉。康熙帝决定撤藩，三藩起而反叛，八年平叛清军虽最终获得胜利，但国库消耗巨大。施琅收复台湾的 1683 年，三藩之乱才刚刚平息两年。

三藩之乱平定，台湾成功收复，形势虽然一片大好，似乎有余力出击，日本。西北却早有又有隐患，那就是蒙古准噶尔部蠢蠢欲动。稳定内部是清朝的第一选择，而化外之地日本自然不是战略重点。

施琅收复台湾后 5 年，蒙古准噶尔部发动叛乱。而这一叛便是七十年，历经康熙，雍正，乾隆三朝才最终平定。所以，在施琅提出出击日本的当口，清朝是无暇东顾的。

满清时期，民族政策虽不如元朝时那么明目张胆和赤裸裸，但满汉之别依然存在。作为汉人将领的施琅，虽有功于朝廷，但其汉人身份自然无法得到满清贵族内心深处最真诚的信赖。

施琅的经历也加深了满清贵族的这一忧虑。施琅作为明朝总兵郑芝龙的部将，先随郑芝龙降清，后又跟随郑成功举起反清的大旗。因郑成功杀害其父兄，再次降清，可以说施琅就是「二进宫」。

一个汉人，一个二进宫的汉人，一个具有卓越军事才能的二进宫的汉人，假若手提重兵出击日本，即便成功，鞭长莫及，将在外君命有所不受，满清又拿什么来节制呢？

这种心态虽不是康熙帝否决施琅出击日本提案的重要原因，但必然也在潜移默化地发挥着作用，不可不察。毕竟，三藩之乱才刚刚结束两年。

我们也必须看到，从白山黑水走出来的满清，对海洋的认识是极为缺乏和狭窄的。施琅进攻台湾的提案被搁置数年，在收复台湾后，是否在台湾进行有效管制，也是施琅等全力争取来的。假若没有施琅等人的努力，台湾收复但弃之不管可能也会成为现实。

郑成功和施琅从亲密战友到反目成仇，在个人情感上是对立的，但在民族大义和台湾问题上施琅又可以说是郑成功的继承人，都是对民族，对国家有大功德之人。

俗话说「富不过三代」，又言「君子之泽，五世而斩」，施琅家族却是个例外。

康熙为何否决施琅提出的进攻日本的计划？

施琅在收复台湾后就恳求康熙顺便攻打日本，拿下日本后，清朝就不会后顾之忧了，只是康熙三思熟虑后，拒绝了这个提议，让日本得以苟延残喘！

1683年施琅率领水师消灭了郑家水师，成功拿下台湾，中国的版图再次完整了！施琅还不满足，他上书康熙，建议趁着士气正旺，顺便去攻打日本，反正现在的日本闭关锁国，军队远比不上清朝，而且日本狼心狗肺，明朝时就骚扰中国沿海地区，倭寇之乱就是那时候的事，日本老是想攻占中国，还不如趁现在拿下日本，消除这个心腹之患，一劳永逸，以后中国就安全了！康熙看了之后还是有点动心的，于是找来大臣商议，随着大家讨论，康熙变得理智了，认为打下日本没有什么好处！日本土地不肥沃，多山又地震火山爆发什么的，蛮夷之地实在没有什么产出，打下日本实在没什么好处，何况日本远离大陆，管理不方便，太麻烦了。最关键的是没有包票一定拿下日本，毕竟元朝的忽必烈够牛吧，两次攻打日本都没有成功，自己能行吗，康熙没有绝对的信心！何况相比远离中国大陆的日本，沙俄和噶尔丹才是康熙的心腹之患，当时沙俄在东北边境屡屡挑事，噶尔丹在西北搞事，康熙实在没工夫对付小小的日本，毕竟沙俄和清朝是邻国啊，噶尔丹处在清朝内陆，远离大陆的日本实在没工夫和兴趣去管了，所以康熙拒绝了施琅的提议，没有去攻打日本！

康熙对施琅还是有戒心的，毕竟施琅是汉人，以前还是郑成功的手下，对他是不放心的！拿下日本康熙感觉自己没有好处，可是对施琅却有好处啊！万一哪天康熙猜忌施琅，对他下手，施琅也可以在日本当土皇帝啊，你康熙也拿施琅没办法啊！何况占领了日本，你施琅就可以以日本为跳板攻占南亚的国家，到时施琅的势力就迅速扩大了，康熙也无法拿捏住施琅了，万一哪一天施琅造反了，康熙拿什么去抵挡啊，施琅会水战啊，谋反不成功也可以出海避难，你真拿他没办法！所以康熙可不想自己亲手培养一个潜在的对手，所以康熙拒绝了打日本，你施琅还是老老实实的当清朝的奴才吧，别想太多了！

康熙为何否决施琅提出的进攻日本的计划？

施琅曾经是郑成功的部下，精通海战，在1683年以福建水师提督身份收复台湾。

收复台湾不久，施琅向康熙上书，建议政府打造水师，一举消灭日本，以免中国沿海像明朝嘉靖时期那样，再次受到倭寇侵扰。

可是康熙皇帝经过仔细研究之后，否决了施琅的建议。很多人为此感到遗憾，如果听了施琅建议的话，日本岂不是就能成为中国一个省，甲午战争和抗日战争也不会发生了？

康熙是一代明君，一手打造了大清盛世，要不然大家就不会祝愿他再活五百年了。

那么，康熙为什么要否决施琅的计划，难道他对领土过敏？

没有一个统治者不喜欢开疆扩土，康熙作为一个雄心勃勃的君主，自然也不例外。康熙之所以要否决施琅的提案，主要原因如下：

八旗骑兵虽然战斗力很强，但是八旗骑兵人数实在太少。

所以大清入关之后，平定天下，消灭抵抗武装，依赖的都是汉族将领，如吴三桂、耿精忠、尚可喜等人。

而且清兵入关后，贪图享受，军纪不好，训练松懈，早就失去了当初的狼性，战斗力大大下降。

就以镇压噶尔丹叛乱为例，这个只有几十万人口的小政权，跟一亿多人口的大清作对是自不量力。

因为无论是兵员和资源，都不能跟大清相提并论，本来是不堪一击的。

可是噶尔达多次进犯，一度威胁北京，康熙三次亲征才算清除了这个祸患。

噶尔丹从1670年（康熙9年）开始作乱，一直到1690（康熙29年）才告一段落。又过了7年，大清再次征讨噶尔丹穷途末路，饮药自尽。而且噶尔丹这次失败事出有因，是因为自己的侄子在后方叛乱，后院起火，让他首尾不能相顾，才走到绝路上的。

由此可见，这个噶尔丹也真把康熙爷折腾苦了。当他的死讯传出后，正在黄河大堤上巡视的康熙当即就跪到了黄河大堤上，拜天谢地，非常庆幸。客观地说，大清军队的战斗力实在不敢恭维。

需要说明的是，直到1757年，乾隆才出兵灭了噶尔丹国。

远征日本，运兵的时候需要水师，但是登陆之后，还是要进行陆战的，就算是施琅有两把刷子，能把大军运到日本岛，接下来还是要靠陆军作战。

而且日本是岛国，4个大岛，数千个小岛，地形复杂，每攻占一个岛屿，都要发生一场血战，而且八旗铁骑到了那里没有用武之地，长处没有办法发挥。在日本进行战争的艰难和残酷，超过远征噶尔丹十倍、百倍。

没有金刚钻别揽瓷器活，康熙心里没谱，自然不会随便用兵。

康熙登基之后，先是用了9年的时间，平定了三藩之乱；接着用了20年左右的时间，平定噶尔丹叛乱；之后在康熙22年（1683年）收复台湾；康熙25年（1686年），又在北部边境跟随沙俄进行了雅克萨之战。

康熙在位那些年，不是在打仗，就是在去打仗的路上，堪称是战乱频仍。

打仗就是烧钱的，几十年仗打下来，国库里已经消耗一空，没有多少银子。

康熙驾崩的时候，国库非但没有盈余，还亏空达800万两白银；雍正登基后，曹雪芹祖上被抄家与此有很大关系。

日本在乾隆时期，属于江户时代中后期，经济繁荣，社会稳定，国家实力雄厚，尊王攘夷观念深入人心，幕府势力受到削弱。

幕府大老遇刺身亡和萨英战争的失败，都令幕府的权威一落千丈，在此情形下，德川庆喜先后把政权与领地交还朝廷，朝廷影响力增强，对外政策日趋强硬。

对于去进行贸易的中国货船，他们根本没有放在眼里，"苟有犯我禁令者，必处死无怠"，甚至动用火枪和火炮驱逐走私和非走私的中国货船。

日本学者木不和昭认为，日本用武力驱逐大清船只是藐视大清，类似行为不会发生在朝鲜船只上。1715年，康熙朝跟日本发生贸易纠纷，经过三年贸易战，大清还是接受了日本的贸易规则"正德新例"，说明大清至少不敢小看日本，怎么会主动对日本动武？

总的来说，康熙还是个比较理智的君主，没有脑子进水，听从施琅的馊主意，不然遭殃的还是百姓。