哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

一般来说，养老金水平是当地的平均养老金水平，缴费年限是当地的平均缴费年限，差不多养老金调整的幅度就能达到国家规定的上调比例。

每年国家会公布养老金调整的通知。2020年养老金调整通知中关于养老金调整水平是这样说的：全国总体调整比例按照2019年退休人员月人均基本养老金的5%确定。

不过养老金在调整的时候，会通过定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法组织进行。

定额调整体现的是公平原则，人人增加的相同的钱数。但实际上也是包含了倾斜照顾在里面的。比如说河南省2020年养老金调整方案，定额调整部分是每人每月增加基本养老金55元。养老金1000元的老人，仅这一部分增加的比例就高达5.5%，养老金2000元的人增加比例是2.75%，养老金5500元的人只增加1%。

挂钩调整，分为按缴费年限调整和按养老金水平调整。

按缴费年限调整，河南省2020年养老金调整方案是缴费年限每满一年增加基本养老金1.5元。缴费年限越长，增加的钱数越多，并不考虑缴费基数的高低问题。不过说实话，我们在养老金计算的时候，缴费年限是关系养老金高低的一项重要因素。缴费15年，养老金是几乎不可能领到2000元以上的。而缴费40年养老金很容易领到2000元以上。

按养老金水平调整非常简单，按照本人上年度12月份基本养老金的1%增加。

另外还有倾斜调整，主要是针对年满65岁以上的老人进行的倾斜照顾。根据年龄阶段不同，分别增加基本养老金20元至60元。

河南省2019年养老金平均水平大约是2700元左右，平均缴费年限在30年左右，这种情况下会定额增加55元，按缴费年限增加45元，按养老金水平增加27元。合计增加127元，增幅4.7%。毕竟少了倾斜调整部分，这也是正常的。

哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

企业退休人员更容易，因为养老金基数低。

哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

其实，养老金水平低的人，涨幅反而容易更高。所以养老金低的退休人员，更能达到国家上调的比例。而企业退休人员的养老金水平普遍比较低，所以企业退休人员的涨幅更能达到国家上调比例。

举个例子，一个企业退休人员的养老金基数只有1000元，缴费年限是20年，不是高龄退休人员，也不是艰苦边远地区退休人员，总之是不享受倾斜照顾。

按照2020年上海的养老金调整方案为例，定额增加75元，缴费年限每满一年增加1点五元，养老金水平增2.3%，所以此次能够上涨75+20×1.5+1000×2.3%=128元，涨幅就是12.8%，远远超过了国家规定的5%的涨幅。

养老金基数越高，涨幅反而越低。假设养老金基数提升到5000元，那么可以上涨75+20×1.5+5000×2.3%=220元，涨幅只有4.4%，并没有达到5%的涨幅。

虽然涨幅比较低，但是实际上涨金额更多。

有一类退休人员也容易达到国家规定的养老金涨幅。那就是这些人可以享受每年的养老金的倾斜照顾，可以多涨一些钱。

一般来说，能够享受倾斜照顾的退休人员是包括高龄退休人员，还有艰苦边远地区的退休人员。

他们可以在享受定额调整和挂钩调整的基础之上，再享受倾斜调整，养老金实际上涨金额更多一些，也会让涨幅更高一些，所以更能达到养老金涨幅的国家规定的比例。

所以，我们不仅要看到涨幅的高低，也要看到实际上涨金额的高低，只有这样才能够缩小不合理的养老金差距。

而且需要强调的是，国家规定的养老金涨幅，其实是一个平均涨幅，并不是说强制每一个人的涨幅都达到这个比例。每个退休人员的自身情况不一样，涨幅和上涨金额也是因人而异。这一点要搞清楚。

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哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

基本均能达到。但对养老金越低的人而言，相对比他（她）原养老金高的人根据国家上调百分比来说，似乎超过百分比高一点，但对增资“绝对值”来说，却远远不如他（她）们原养老金高的人，换言之，原养老金获得低的人群，所获增加的实际数额仍远远不如高的人。

哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

高龄、养老金水平偏低、艰苦边远地区退休等类型的退休人员。

4月16日下午，随着国家人社部、财政部《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》的下发，全国1.3亿多退休人员终于吃下了一颗“定心丸"，今年的养老金铁定要增加了。

通知明确，从2021年1月1日起，为2020年底前已按规定办理退休手续，并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金4.5%。

那么，在养老金上调中，哪类退休人员增加的基本养老金能达到国家规定的调整水平呢？

由于养老金的上调不搞“一刀切"，而是采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整的方法来进行，既体现了社会公平，又充分激励多缴费、多工作，还对70岁以上的高龄退休人员和在艰苦边远地区的退休人员倾斜照顾，所以在养老金的上调中，有的人增加的养老金可能会达到甚至超过国家规定的调整水平，有的人却肯定达不到调整水平。

从历年来养老金上调的实践看，以下几类退休人员增加的基本养老金能达到国家规定的上调比例:

1、退休时间长的高龄退休老人。对于高龄退休老人，他们除了在定额调整、挂钩调整环节增加了养老金外，在倾斜调整环节还可以额外增加十几元甚至几十元养老金，所以养老金的增加幅度自然就更高。

比如:张师傅今年81岁，他有35年的缴费年限，目前的基本养老金为3500元。假如今年张师傅所在的省份养老金调整幅度为4.5%、定额调整每人每月增加养老金50元、缴费年限每一年增加养老金2元、按基本养老金水平增加1%、80岁~89岁增加30元。这样的话，张师傅定额调整增加50元、缴费年限增加70元、养老金水平增加35元、高龄倾斜增加30元。那么，50+70+35+30=185元。按调整幅度4.5%来计算的话，3500x4.5%=157元。现在张师傅实际每个月可以增加养老金185元，已经达到5.3%了。

2、养老金水平低的人。对于基本养老金水平偏低的人来说，表面上看他们增加的养老金绝对数比较少，可由于他们基数低，凡到是很容易达到国家规定的养老金调整水平。

比如: 李师傅是下岗失业人员，下岗后以灵活就业身份继续参保。由于缴费基数低，养老金水平比较低。他今年63岁，有30年的缴费年限，目前月基本养老金2600元。假如今年李师傅所在省份养老金调整幅度为4.5%丶定额调整环节每人每月增加养老金50元、缴费年限每年增加养老金2元、按基本养老金水平增加1%。这样的话，李师傅定额调整50元、缴费年限增加60元、养老金水平增加26元。那么，50+60+26=136元。按调整幅度4.5%来计算的话，2600元×4.5%=117元。现在李师傅实际每个月增加基本养老金136元，已经超过了5.2%的幅度。

3、在艰苦边远地区的退休人员。这类退休人员除了定额调整、挂钩调整外，由于在国家确定的艰苦边远地区退休，每个月可以倾斜再增加一定金额的养老金，所以也基本可以达到国家规定的调整比例。

4、从部队转业到企业的退休人员。根据国家政策，这类退休人员上调的基本养老金如果没有达到当地企业退休人员的养老金平均水平，必须上调到平均水平。这样一来，他们最终上调的基本养老金，也可以达到回家规定的上调比例。

5、多个环节都符合条件的退休人员。这类退休人员由于同时符合定额调整、挂钩调整和倾斜调整的某项或两项条件，所以增加的基本养老金是比较多的，可以大大超过国家规定的调整比例。

哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

按照近几年养老金调整政策，退休待遇在本省平均养老金水平及以下的退休人员，正常情况下养老金上调比例都会达到和超过国家的上调比例。

我们都知道，无论是国家还是各省市，每年退休人员的养老金上调比例都是按照全国或本省养老金平均水平来计算的，所以只要你的养老金水平与本省平均水平相当，那么就可以达到本省或国家的养老金上调比例，否则可能会低于或高于正常的养老金上调比例。

下面我们通过山东省三个不同退休待遇人员2020年养老金调整案例，来具体看看他们2020年养老金调整比例变化情况，从中找出一些共性结果。

山东省案例一：杨某，女，2019年在山东50岁退休，缴费年限15年，退休金是928元。按照山东省2020年养老金调整政策，杨某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5=22.5元、养老金水平挂钩928*1.7%=15.8元，三项合计共增加养老金90.3元，上调后的养老金标准是1018.3元，涨幅9.73%。

山东省案例二：江某，男，2019年在山东60岁退休，缴费年限27年，退休金是3001.1元。2020年江某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5+10*2+2*2.5=47.5元、养老金水平挂钩3001.1*1.7%=51元，三项合计共增加养老金150.5元，上调后的养老金标准是3151.6元，涨幅5.01%。

山东省案例三：郝某，男，2019年在山东60岁退休，缴费年限36年，退休金是3937.6元。2020年郝某定额调整增加52元、缴费年限挂钩调整增加15*1.5+10*2+10*2.5+3=70.5元、养老金水平挂钩3937.6*1.7%=66.9元，三项合计共增加养老金189.4元，上调后的养老金标准是4127元，涨幅4.81%。

从以上山东省三个养老金调整案例可以看出，同时在一个省，由于调整前养老金水平的不同，其增长的幅度明显不同。

对照山东省2019年平均养老金3011元标准，可以说案例二的3001.1元养老金标准基本上是在山东省养老金平均水平范围，其5.01%涨幅达到了国家和山东省5%的上调水平。而其它两个案例的涨幅一个超过5%很多、一个比5%低些。说明，养老金水平越低涨幅越大，养老金水平越高涨幅会越小的。

实际上，其它省份也是这样，在此就不再列举了。

通过山东省的案例，已经可以充分说明，养老金平均水平及以下的退休人员，其上调的养老金幅度是可以达到或超过国家5%上调比例的。上调前的养老金标准越低，上调的比例就越大。而这对于养老金偏低的退休人员来说，还是比较有利的。

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哪类退休人员每年上调养老金能达到国家上调比例？

在每年养老金上调时，能达到当年国家公布的上调比例之上的人员，其实只要是三类人，那就是：本人养老金实际领取金额低于当地养老金平均数的；养老金缴纳时间长的人群，以及高龄的退休人员。如果某退休人士，三条里面能占据一条，那么就有可能达到国家上调比例；如果三条里面能占据其两条，那么它一定是超过了国家平均的上调比例；当然如果这三条都占，那肯定是远超于国家的平均上调比例。

我们下面来举例进行分析：使用上海的养老金数据来分析，上海养老金平均水平，在2018年约为平均4012元，那么经过2年的上调，2020年应该约为4500元，2020年的上调平均比例为5%。在此基础上，上海2020年度的养老金上调方案是下面四步骤：

定额调整：每人定额增加75元，所有人群一律平等。

挂钩调整一：同养老金缴费年限相挂钩，每满1年增加1.5元，不足22.5元的按22.5元计算。

挂钩调整二：同养老金实际金额相挂钩，以本人2019年12月的基本养老金为基数增加2.3%，

倾斜调整：对退休人员中2019年底男满65岁、女满60岁的人员，再增加20元。

我们看到：每一个退休人员都最少养老金能增加2.3%（挂钩调整二），剩下就要看本人按照方案要求，能符合哪些了？

那么假如一个上海4500元的养老金退休老人，正好之前在平均水平，如果其工龄30年，那么挂钩调整再加上定额调整，将增加120元，正好增加比例是2.7%，达到了上海市养老金调整的平均值。那么这就是一个标准的按照方案的基准线。剩下所有人群可以对照一下，如果针对这三个条件，超过其一，那么就能超过国家上调比例。

例如：假如男年龄65岁，女性超过60岁，那么就有额外调整，调整比例上升；

假如：工龄超越30年，那么比例上升；

例如：假如养老金低于平均水平，那么虽然调整额的绝对值不多，但是对于原有养老金水平，调整比例也是超过5%。

未来，这种“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”的方案将被长期运用，也就是说将来养老金的调整原则仍然会延续这种思想，当然有可能具体措施会进行调整。

但是特别要提出的是：虽然上面举例所讲的是养老金上调比例会达到或者超过国家规定的方案比例，但是这不意味着养老金上调金额的绝对值会超过其他人。比例高过他人，并不意味着金额高过他人。一个高基数养老金人，即使上调比例低，也可能上调金额绝对值要远超过低基数养老金人。

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